五部委 “掌门人” 密集发声 释放中国经济高质量发展强信号
发布时间:2025-03-07 10:41:09来源:
五部委 “掌门人” 密集发声 释放中国经济高质量发展强信号
在 2025 年全国两会经济主题记者会上,国家发改委、财政部、商务部、央行、证监会五大部门 “掌门人” 集体亮相,就宏观经济、财政政策、消费外贸、金融改革等领域释放重磅信号,展现中国经济稳中求进的战略定力与改革创新的鲜明导向。
一、锚定 5% 增长目标 政策工具箱精准发力
国家发改委主任郑栅洁明确表示,2025 年 5% 左右的经济增长目标 “有基础、有支撑、有保障”。数据显示,2024 年我国 “三新” 经济增加值占 GDP 比重已突破 18%,高技术制造业增速持续领跑。为实现今年目标,发改委将重点推进四大方向:设立存续期 20 年的国家创业投资引导基金,聚焦人工智能、量子科技等前沿领域;扩大优质教育资源供给,新增 “双一流” 高校本科招生 2 万人;实施设备更新专项行动,覆盖工业、医疗等七大领域超 5 万亿市场;深化以旧换新政策,补贴资金增至 3000 亿元并扩展品类,预计带动消费超 1.3 万亿元。
二、财政货币政策协同 筑牢经济复苏根基
财政政策方面,财政部部长蓝佛安宣布今年赤字率按 4% 安排,赤字规模达 5.66 万亿元,新增地方专项债 4.4 万亿元,并发行首批 5000 亿元特别国债补充银行资本。同时,中央财政预留充足政策空间,通过两项贷款贴息政策激活消费潜力。货币政策延续宽松基调,央行行长潘功胜透露将择机降准降息,优化科技创新再贷款政策,规模从 5000 亿元扩至 8000 亿 - 1 万亿元,支持科技企业发行债券的 “科技板” 即将落地。数据显示,当前金融机构存款准备金率仍有下行空间,商业银行资本充足率显著高于监管标准。
三、消费外贸双轮驱动 服务经济成新引擎
商务部部长王文涛强调,2025 年将统筹商品消费与服务消费,以旧换新政策 “加力扩围”,新能源汽车、智能家居等领域成重点。针对美方加征关税,王文涛指出其 “损人不利己”,明确中方将坚决反制。在服务消费领域,教育、医疗、文旅等行业将通过扩大开放试点提升供给质量,2023 年居民服务性消费占比已达 45.2%,未来增长空间广阔。外贸方面,将根据形势及时出台支持政策,巩固新能源汽车等优势产业出口。
四、资本市场改革深化 科技企业迎黄金机遇
证监会主席吴清表示,将加快健全科技企业支持机制,完善科创板第五套上市标准,推动 “并购六条” 落地,鼓励长期资金入市。数据显示,2024 年全市场分红达 2.4 万亿元,保险资金、养老金净买入 A 股约 2900 亿元。针对市场关切,证监会将严惩财务造假、违规减持等行为,优化交易结算制度,为科技创新营造良好生态。随着 Manus 等 AI 产品引爆科技热潮,资本市场 “含科量” 持续提升,战略新兴产业上市公司市值占比已超四成。
五、风险防控与开放并重 增强市场韧性
面对外部不确定性,央行与证监会协同发力:潘功胜强调 “有能力维护外汇市场稳定”,地方债务和房地产风险持续收敛;吴清表示将健全稳市机制,引导市场理性看待科技企业成长风险。在开放领域,中国欢迎国际资本参与科技投资,反对设置不合理壁垒,债券市场 “科技板” 将为全球投资者提供新通道。
此次五部委集体发声,既传递了稳增长的坚定决心,又勾勒出调结构、促创新的清晰路径。从财政货币 “双轮驱动” 到消费投资 “双向发力”,从科技产业 “弯道超车” 到资本市场 “源头活水”,一系列政策组合拳为中国经济高质量发展注入强劲动能。随着政策红利持续释放,科技创新、高端制造、现代服务等领域有望成为市场主线,为投资者带来结构性机遇。
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